9月25日，北京亦庄国家海外人才离岸创新创业基地（以下简称“北京亦庄离岸双创基地”）揭牌。建设“国家海外人才离岸创新创业基地”，是深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，培育新形势下参与国际合作和竞争新优势的重要举措，是服务首都建设具有全球影响力的科技创新中心的有力抓手，也是打造升级版经开区和首都改革开放新高地的创新方式。北京亦庄离岸创新基地的特点是什么？采取哪些措施推进北京亦庄离岸创新基地建设？北京亦庄离岸双创基地将实现怎样的目标呢？

　　构建“双离岸”模式创新机制

　　据了解，北京经开区将在中国科协、北京市科协和北京市人才局的大力支持和指导下，立足高精尖产业基础，依托国家级经开区、自贸区、综保区“三区优势”，按照“境外创新中心+境内离岸基地”的“双离岸”模式，构建国际创新要素双向流动、集聚发展的有效机制，将离岸双创基地打造成为国际产业合作的新载体、国际技术交流的新平台、国际人才创新创业的新高地！

　　北京亦庄离岸双创基地定位为，围绕经开区新一代信息技术、高端汽车和新能源汽车、生物技术和大健康、机器人和智能制造四大主导产业，以搭建多元化合作平台、提升创新要素整合水平、深化产业链协同发展为抓手，打造国际一流的创新创业生态、国际领先的高精尖产业集群、国际接轨的科技成果转化服务体系，建设具有全球影响力的创新创业平台。

　　北京亦庄离岸双创基地打造双离岸模式。离岸创新基地将探索以“在岸创新基地+离岸创新中心”为架构，以“区内注册、跨境发展”为特色的发展模式。在岸创新基地在空间上，将立足亦庄新城城市创新组团，以南海子生态科创区为核心，建立“一核多点”发展布局。在服务上，将构建孵化与加速服务无缝衔接，技术与中试服务系统布局，涵盖科技成果转化全链条、全生命周期的创新体系。

　　离岸创新中心将依托经开区龙头企业的海外研发中心，与国际科技企业、机构、高校、人才加强合作，建立有效对接机制，对有意在经开区创业的海外人才提供政策、知识产权、技术、投资对接等整体前置服务，通过“海外预孵化”，提高海外人才落地创业的成功率。同时，发挥离岸优势，积极对接服务国内企业在海外的合作拓展需求，支撑创新企业“走出去”。

　　探索四个途径加速基地发展

　　北京亦庄离岸双创基地将发挥三个优势。立足国家级经开区改革先行，自贸试验区“高端产业片区”，综合保税区建设，充分发挥自主创新和政策先行优势，不断提高开放发展水平。

　　北京经开区将结合离岸基地的定位和规划，围绕“三城一区”科技创新主平台建设，构建国际科技成果转化承载区，为了实现这个目标，将通过四个路径来实现离岸基地又好又快发展。

　　健全国际成果转化服务体系。北京经开区将进一步与中关村成果转化先导基地、“三城一区”科技创新服务平台联动，构建技术服务与中试服务融合，涵盖成果转化全链条、全生命周期的服务体系，吸引全球技术转移机构、创新创业项目落地。

　　建设离岸创新中心。北京经开区将积极开展创新伙伴成长计划，建立对接国际创新源头的有效机制，以龙头企业为核心，与高校院所、国际机构合作，推动建设离岸创新中心，围绕创新中心发展需求，紧抓成果转化痛点，培育一批科技创新成果。

　　强化科技金融支撑。北京经开区计划每年拨付50亿元设立高精尖产业发展基金支持重大项目落地，并设立5亿元科技创新基金支持高成长高科技企业发展。

　　链接国际创新资源。北京经开区将与中国科协、市科协共享全球科技创新资源和成果，包括在海外设立的88家科技团体，在比利时、瑞士、纽约、硅谷、东京、瑞典设立的11家离岸创新创业基地相关资源，以及首都海智（中欧创新中心）离岸创新工作站、首都海智工作委员会和工作站的专家院士智库资源。

　　提出五个支撑加速基地建设

　　建设北京亦庄离岸双创基地，离不开各个要素的支撑，北京经开区提出五个支撑夯实基地建设。

　　强化高精尖产业支撑。建立符合高质量发展根本要求的产业规划体系，完善项目科学评估论证机制，严把准入门槛，做精产业选择。加强政策集成创新，建立项目全生命周期管理服务体系，促进资金、人才、技术等要素聚集，加强产业布局统筹。

　　强化人才政策服务。实施“人才十条”政策，设立10亿元专项资金，支持全球顶尖人才、杰出人才、领军人才、创新人才到经开区创新创业，视情况给予创业支持、贡献奖励、项目扶持、研发补助、培训资助、知识产权奖励等各项支持。用好自贸区创新优势，探索建立与世界接轨的人才引进机制，在海外人才出入境、就业、落户、结汇、通关等方面制定配套政策。

　　强化科技金融支撑。每年拨付50亿元设立高精尖产业发展基金支持重大项目落地，设立5亿元科技创新基金支持高成长高科技企业发展。积极探索为离岸创新企业提供跨境融资、知识产权质押融资等服务。支持离岸创新项目在线对接、产品展示、技术交易、股权众筹等平台服务的发展。

　　强化知识产权运用保护。推动设立知识产权交易中心，建立专利快速审查、快速确权和快速维权的协同保护体系。开展外国专利代理机构设立常驻代表机构试点工作，探索国际专利、版权、商业秘密等知识产权保护制度建设。

　　营造国际化发展环境。建设国际化创新服务生态，努力形成符合国际惯例、满足国际人才需要的发展环境。建设国际人才社区，打造类海外社区环境。

　　在一系列的措施支持下，北京亦庄离岸双创基地力争实现引进一批国际创新机构、打造一批离岸创新中心、吸引一批全球创新人才、培育一批国际化创新企业的目标。融媒体中心记者 方针