本报讯(融媒体中心记者 方针)近日,北京经开区印发《关于落实〈巩固社区疫情防控成果推进首都社区治理工作方案〉的具体措施》的通知(以下简称《方案》),从突出党建引领、推动共商共治、夯实治理基础、破解治理难题、强化治理保障等五个方面提出17条具体措施,明确责任单位,进一步总结固化疫情防控经验做法,做实常态化疫情防控工作,补齐基层治理短板,完善基层治理体系,提升基层治理水平,构建具有经开区特色的城市基层社区治理新格局。
《方案》指出,要坚持党的领导,把党的领导落实到基层社区治理各领域各方面各环节,努力将党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为基层治理优势。坚持以人民为中心,把服务人民、造福人民作为基层社区治理的出发点和落脚点。坚持问题导向,认真总结疫情防控经验做法,放眼长远,补短板、堵漏洞、强弱项,提升工作标准,创新实践举措,强化基础保障,让基层党组织说话有底气、服务有能力、治理有手段、工作有激情。
《方案》对每项举措进行细化,提出了具体目标。其中,“突出党建引领”应做好5项具体工作,包括“做实党建工作协调委员会”“建立干部人才常态化下沉机制”“发挥在职党员服务社区的作用”“推动群团组织深度参与基层治理”等。为了抓好落实,还细化了每项具体工作的内容,比如,提出在“做实党建工作协调委员会”方面,要进一步推动区域化党建工作,加强区、街道、社区三级党建工作协调委员会的联动,把辖区各类单位和“两新”组织有效纳入社区治理体系;以解决突出问题为导向,推动党建工作协调委员会工作内容,从疫情防控向“门前三包”、推进物业管理、垃圾分类等领域拓展;将疫情防控的“四方责任”,转化为基层治理常态化的责任体系,将疫情期间的联防联控转化为党建引领下的共建共治共享。
《方案》提出的具体措施注重在实际工作中的指导性和可操作性。比如,第5条“丰富居民自治有效载体”,就提出了4项任务:聚焦小区停车、公共区域环境整治、物业管理等社区治理难题;修订居民公约,将公共卫生、文明行为等纳入居民的共同约定;建立志愿服务供需对接机制,鼓励社区、志愿服务组织完善志愿者激励回馈、“时间银行”等制度措施,动员和支持居民广泛参与社区志愿服务活动;推进网格精细化治理,将自治单元从社区向小区、楼门延伸。
为确保巩固社区疫情防控成果推进首都社区治理工作取得实效,《方案》要求,要加强组织领导,各主责单位要将基层治理纳入重要议事日程,将基层治理纳入各级党组织落实党建工作责任制、抓基层党建述职评议考核的重要内容。要密切协同配合,完善工作机制,健全工作体系,共同夯实基层治理根基。加强宣传动员,充分发挥报刊、电视等传统媒体和网络等新媒体作用,以“两微一报一端”为载体,营造全社会关心、支持、参与基层治理的良好氛围。