本报讯 12月1日起，《规范促销行为暂行规定》《出口管制法》《药品记录与数据管理要求（试行）》等一批新规正式开始实施，百姓日常生活、购物出行，企业生产经营、创新发展都将不可避免地受到影响。其中备受关注的是，针对市场上常见的“先提价、再折价”促销乱象，消费者迎来了国家规定明令禁止，构成价格违法行为的，将由市场监督管理部门依据价格监管法律法规进行处罚。

　　促销不得“先提价、再折价”

　　《规范促销行为暂行规定》12月1日起施行，明确规定经营者开展促销活动，应当真实准确、清晰醒目标示活动信息，不得利用虚假商业信息、虚构交易或者评价等方式作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者或者相关公众。经营者通过商业广告、产品说明、销售推介、实物样品或者通知、声明、店堂告示等方式作出优惠承诺的，应当履行承诺。同时，经营者开展价格促销活动有附加条件的，应当显著标明条件。经营者开展限时减价、折价等价格促销活动的，应当显著标明期限。

　　具体到价格制定上，规定要求，经营者折价、减价，应当标明或者通过其他方便消费者认知的方式表明折价、减价的基准；未标明或者表明基准的，其折价、减价应当以同一经营者在同一经营场所内，在本次促销活动前七日内最低成交价格为基准。如果前七日内没有交易的，折价、减价应当以本次促销活动前最后一次交易价格为基准。

　　《出口管制法》正式施行

　　我国首部《出口管制法》12月1日起正式施行，根据法律，任何国家或者地区滥用出口管制措施危害我国国家安全和利益的，我国可以根据实际情况对该国家或者地区对等采取措施。同时，《出口管制法》明确了出口经营者不得未经许可擅自出口管制物项；不得超出出口许可证件规定的许可范围出口管制物项；不得出口禁止出口的管制物项。违法者将责令停止违法行为，没收违法所得，违法经营额五十万元以上的，并处违法经营额五倍以上十倍以下罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足五十万元的，并处五十万元以上五百万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销相关管制物项出口经营资格。

　　开展经营者集中反垄断审查

　　《经营者集中审查暂行规定》12月1日起施行。其中明确，国家市场监督管理总局负责经营者集中反垄断审查工作，并对违法实施的经营者集中进行调查处理。市场监管总局根据工作需要，可以委托省、自治区、直辖市市场监管部门实施经营者集中审查。

　　市场调节价航线新增370条

　　12月1日起，放开3家以上（含3家）航空运输企业参与经营的国内航线的旅客运输价格。本次实行市场调节价的国内航线共370条，主要集中在二三线城市之间的往返航线，涉及北上广深等一线城市出发的航线较少。加上此前已施行市场调节价的1328条航线，国内已累计有1698条航线实现了市场化定价。