5月31日,是日本9个都道府县原定解除“紧急事态宣言”的日子。但日本民众并没有迎来解封,因为在疫苗接种进度缓慢、变异病毒的现实压力下,日本政府宣布“紧急事态宣言”又延长了。
日本首相菅义伟是在5月28日晚间宣布上述举措的。目前,日本政府共对东京都等10都道府县发布“紧急事态宣言”,除了较晚被纳入的冲绳县原本就将实施到6月20日,其余9地原本预计5月31日解除;但这9地疫情未见明显改善,如今延长大约三周,到6月20日。
现阶段,紧急状态大约覆盖日本40%的人口。在紧急状态下,防疫限制举措包括:提供酒类和卡拉OK服务的餐厅暂停营业;其他餐饮店和大型商业设施缩短营业时间,每晚8点前打烊;大型活动参加人数最多5000人或场地入座率上限50%等。此外,各地方政府可根据当地疫情状况自行判断是否采取要求相关设施停业等措施。
此番紧急事态延长背后是日本疫情的加剧。据日本放送协会(NHK)消息,截至当地时间5月28日23时59分,日本报告新增新冠肺炎确诊病例3708例,新增相关死亡病例95例。截至目前,日本累计确诊病例739200例,累计死亡12853例。
统计显示,尽管单日新增确诊病例有所减少,但重症患者近期激增。日本政府分管新冠疫情对策的经济再生担当大臣西村康稔说,在大阪和东京,感染人数可能继续增加。
而对于不少地区来说,这已经是第二次延长紧急事态了。日本医师会的中川会长表示,鉴于医疗提供体制的紧迫性应该延长紧急事态,但由于“国民对多次延长感到疲惫”,希望政府把这次作为最后一次,并强调“彻底的防止感染才是最强的对策”。
但给日本抗疫带来压力的是,日本目前不仅有英国报告的变异病毒株,甚至还有传染力更强的印度报告的变异病毒株。京都大学教授西浦博忧虑地说,印度报告的变异病毒株接下来可能会在更短的时间内替换掉现正流行的英国报告的变异病毒株。
面对变异病毒株带来的威胁,日本政府高层官员说,延长“紧急事态宣言”就是希望能争取更多防止疫情蔓延的时间,目前只能等待疫苗接种展现成效。
现实状况却不是那么尽如人意。据统计,日本目前仅有大约6%的人口已部分或完全接种疫苗。在医务工作者中,也仅有1/3左右的人群接种了疫苗。
日本媒体称,“这是个十分危险的信号”。就算日本每天施打疫苗数量能达到要求的一天100万剂,但疫苗成效要到何时能展现仍是未知数。菅义伟也强调,日本疫情走势依然有较大不确定性,今后三周是加速疫苗接种的关键时期。
为了加速疫苗接种,目前东京、大阪等地开设的疫苗接种会场已经启动,现在优先接种的是65岁以上老年人。厚生劳动省大臣田村表示,如果速度快的话,今年7月中旬就可以对身患疾病的人和普通人接种疫苗。
而与日本疫情形势息息相关的,则是东京奥运会的举办。目前距离7月23日东京奥运会开幕,已不到两个月时间。虽然各界都在讨论“终止奥运会”的可能,但是日本政府方面和国际奥委会方面多次表示东京奥运会会如期进行。
根据日本学者宫本胜浩的计算,如果东京方面取消举办奥运会,那么将会造成多达400亿美元的经济损失,后续还可能涉及巨额赔偿。
日本政府表示,只要对参会的人员进行必要的防疫措施,那么就能够保证奥运会安全进行。据悉,日本政府届时将会采取严格的防疫措施,包括禁止参会人员和当地民众接触,以保证赛事安全进行。
黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、东北亚战略研究院首席专家笪志刚分析道,前有疫情后有奥运,如果想开奥运会,在东京奥运会开幕前,让疫情改善到获得大家认同的水准才行,而时间点大概就是解除“紧急事态宣言”的6月20日。届时离东京奥运的开幕仅剩约一个月,也很可能是奥运会前最后一次延长。
共同社也称,日本政府把紧急状态延至6月20日,可能考虑的是6月底必须就本土观众现场观赛规模作出决定。
另外,菅义伟将于当地时间5月31日晚8点左右召开记者会,就延长9地“紧急事态宣言”期限等相关情况进行说明,并呼吁民众继续合作抗疫。
北京商报记者 陶凤 赵天舒