2月23日下午,在北京市“两区”建设新闻发布会上,市商务局党组成员、市“两区”专职副主任、市商务局新闻发言人刘梅英表示,截至目前,北京“两区”建设累计落地全国突破性政策42项、全国标志性项目61项,向全国复制推广改革创新经验34项,开放水平不断提高,开放动力持续增强。
她表示,全市各区都明确了“两区”建设的重点承载园区,今年将分层分类推动重点园区(组团)提升,即20个“两区”重点园区组团,通过“两区”建设为园区的发展进行形象赋能、场景赋能、资源赋能。在做好“内功”的同时,推动园区与国内外自贸区、服务业扩大开放试点联动发展。
发力“文化+”
2021年8月,隆福寺地区被纳入北京市“两区”重点园区,在开放政策加持下,制度创新及要素资源优势进一步凸显,发展动能进一步集聚。园区全力培育文化金融、文化艺术消费产业链,与国内外知名艺术机构开展合作,引入有活力的市场主体,形成更具特色的开放空间打造文化主题消费新场景。
东城区人民政府副区长赵海东表示,下一阶段,东城区将坚持一盘棋统筹、清单化管理,全面落实《隆福寺园区发展建设三年行动方案(2023-2025年)》,一是聚焦文化赋能,实现园区文化产业对内融合、对外跨界,将文化软实力转化为发展硬实力,集聚起园区发展的强大动能;二是实现创新发展,紧抓数字化机遇,推进“数字隆福寺”建设,三是推进项目建设,重点推进隆福寺东院及隆福寺南坊全面竣工,同步推动科技与文化深度融合,探索“数字+文创+消费”商业模式的新路径;四是构建核心业态,以文化展览和演艺两大业态为核心,打造文化科技融合发展新高地;五是优化园区品质,全面推动园区项目建筑风格与首都核心区风貌相协调。通过引进更加丰富的业态,全力建设国际文化交流体验区、文商旅复合空间,打造趣味性和多样化的主题商业街区,持续提升隆福寺园区影响力。
锚定“绿色+”
通州组团产业提质也将进一步加速。通州区委常委、副区长,通州区“两区”工作领导小组副组长,“两区”办主任苏国斌介绍,为进一步释放政策效能,促进产业提振,提升市场主体获得感,通州区印发了《中国(北京)自由贸易试验区国际商务服务片区通州组团三年行动方案》(以下简称《方案》)。
《方案》立足通州组团产业发展基础,探索差异化、特色化发展路径,打造“绿色自贸”“创意自贸”两大品牌,布局财富管理、城市科技、文旅消费、京津冀协同等“两区”特色赛道,力争通过三年的努力,实现高端金融要素集聚、科技创新生态活跃、专业服务配套完善、设计产业资源丰富、应用场景开放多元、创新创业氛围浓厚、生活环境宜居宜业的建设目标。
苏国斌表示,在绿色政策研究方面,城市副中心率先启动城市级ESG研、产、投一体化平台“副中心ESG绿色产业创新引擎”项目,推进ESG标准体系建设;在绿色项目引入方面,全市首笔CCER质押贷款、首笔碳中和支持贷款等业务顺利开展;在绿色场景打造方面,“碳资产综合监测管理模式”案例入选生态环境部优秀案例,“‘绿色+’全产业链助推国家绿色发展示范区建设”等案例入选市级创新实践案例。
聚焦“科技+”
未来科学城“能源谷”“生命谷”在聚焦打造先进能源、医药健康两个千亿级产业集群方面也在稳步推进当中。
“‘能源谷’升格为全市‘两区’重点园区后,在政策赋能下,取得了一系列建设成效,对外影响力持续扩大,创新创业生态最完备、产业基础最扎实、公共服务配套最宜居;‘生命谷’创新要素最齐全,汇集了300多名海内外高层次人才、600多家创新型医药健康企业,吸引了海内外知名科学家创办企业68家,是北京乃至全国医药健康领域创新资源要素最为集中的园区之一,创新成果最丰富、产业服务体系最完善。”在“两区”新闻发布会上,昌平区副区长郭清尧介了两个园区建设的特点和成效。
“未来三年,将全力突破一批能源关键技术、集聚一批能源标杆项目、实现一批先进能源场景示范,努力把‘能源谷’建设成为践行国家‘双碳’战略的一张新名片。”郭清尧表示,“‘生命谷’以中关村生命科学园为核心,力争实现科技创新能力、开放发展水平、产业发展质量‘三个突破’。”“十四五”期间,“生命谷”实现医药健康产业收入、产值和研发投入“三个翻一番”。
冲刺“空港+”
顺义区政府副区长李向英在会上介绍,“北京自贸试验区顺义组团包括首都机场临空经济区、天竺综合保税区、中德产业园、新国展等功能区,地域面积达28.5平方公里,具有空港特色突出、高端产业集聚、港产城融合发展的区域特点”。
目前,顺义组团以制度创新为核心提出了五大方面重点任务。将以首都机场临空经济区为主战场,助力首都机场打造世界级国际航空枢纽取得显著成效,航空服务业集群建设成为全国标杆。以天竺综合保税区为主阵地,坚持走在全国综保区发展前列,突出保税功能优势,打造成为具有服务贸易特色的综合保税区。以中德产业园探索有国别特色开放为契机,打造中德经济技术合作先行示范区。
在更加持续发力科技创新和高端制造方面,将加强与“三城”对接互动,加快国家重点实验室建设,推动更多科技成果转化。将推进资金跨境流动便利,提供国际人才工作生活便利,规范数据跨境安全有序流动,探索土地统筹高效利用模式。
北京商报记者 方彬楠 张晗