建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。数字经济是中国经济高质量发展的重要组成部分，数据要素的注入重构了原有的社会规范体系，数字化生产关系的变革能够容纳新生产力，改变此前层级化、职能化的组织架构，满足社会发展的基本需要。

　　党的十八大正式确立了“五位一体”的总体布局，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，当下中国经济的高质量发展是这五个方面的系统化发展，是各个方面要素之间的重新布局。

　　数据要素的注入使得原有的社会规范体系产生了四个方面的变化：第一是产权，也就是居民资产的内涵发生了改变，不仅有不动产，还有数据资产；第二是流通和交易，数字要素改变了原有消费模式，数字消费被大量激活；第三是公平和效率，数据要素市场化需要考虑公平合理地分配，在确权和授权方面给予每一个市场主体机遇。激活数据要素的过程，也就是不断改变工业社会时期城市运行基本规范的过程。

　　经济高质量发展的另一个维度，则是将原有的生产关系变革成为数字化生产关系。所谓数字化生产关系就是指能够容纳数字生产力的生产关系，具体包括三个方面：第一是数据透明，透明意味着权力的再分配，改变原有层级化、职能化的组织架构模式；第二是全员可信，社会变革需要有先进生产力做支撑至关重要，区块链、可信计算等一系列先进数字生产力可以提供可信的记录；第三是身份对等。我国目前已经进入到分享智慧人口红利时代，而不是依靠劳动力人口红利，当同样的工作可以释放5-10倍价值的时候，经济富强便指日可待。

　　生产力和生产关系变革构建了数据经济基本模型的变化，这个变化一方面是基础设施层面的变革，除了技术基础设施，更为重要的是经济基础设施，也就是经济规则的变化，比如数字信用、数据市场、数据资产的运行规则。

　　经济基础设施变革需要考虑供给和需求的重新匹配。需求中增加了数字消费，生产力供给有了产业数字化、数字产业化和大量的数据产品，两者之间要达成一种新的平衡，这个新的平衡需要数据治理的跟进，需要我们有数据治理体系也要有数字空间治理能力，这样形成的才是一个完整的数字中国经济体系基本架构。