清廉文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分,是党的十八大以来全面从严治党伟大实践的重要经验。推动清廉金融文化建设,积极营造清正廉洁的发展氛围,是金融行业持续健康发展的重要基础和保障。
2023年,邮储银行北京分行适应新形势、新任务、新要求,以“清风远航”为主题,以“抓思想、抓行为、抓协同”为原则,将廉洁教育与分行全面从严治党、经营发展、内控合规、员工管理、绩效考评、企业文化等相结合,通过“立心”“立规”“立品”系列活动,围绕十方面举措,将廉洁教育融入日常工作,提升广大干部员工对清廉金融文化建设的认同感和践行力,不断厚植清廉文化沃土,涵养清廉金融行风,打造特色清廉金融文化品牌,推动形成清廉风景无处不在的浓厚氛围,展现阳光邮储、清廉北分的良好金融形象。
抓思想建设 为清廉文化崇廉“立心”
夯实思想根基。持续强化理论武装,把习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述作为党委理论学习中心组、领导干部教育培训的必学内容。采取形势报告、理论宣讲、政策解读等方式强化形势教育,引导党员、干部始终保持对被“腐蚀”“围猎”的警觉。党政主要负责同志、纪委书记(纪检委员)带头讲廉洁党课。
推动敬畏纪法。把学习掌握党章党规作为合格党员的基本要求,列入“三会一课”内容,促进党内法规学习常态化制度化,形成尊崇党章、遵守党规的良好习惯。健全学纪学法制度,结合工作实际开展相关活动,认真学习贯彻《监察法》及其实施条例等重要法律法规,教育引导广大党员践行廉洁自律准则,不断增强党员、干部纪法意识,促进依法履职、廉洁从业。用好小邮说纪、小邮说法等特色系列课程,以案明纪、以案释法,树起廉洁合规文化的风向标。
深化清廉从业教育。把清廉从业教育与加强意识形态工作相结合,把清廉从业教育融入员工日常培训,作为必须了解掌握的从业要求,探索建立分层分类教育模式,进一步强化清廉意识。从严从实抓好年轻干部员工的廉洁教育,引导树立正确的财富观和价值观,扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。充分运用地方红色资源开展常态化教育,弘扬廉洁修身的传统美德,用红色革命文化和担当为民情怀激活党员、干部清廉基因,激励廉以律己、无私奉献。开展“清廉金融文化我代言”活动,挖掘广大干部员工推动分行清廉金融文化建设的潜能,引导大家树立“人人都能成为清廉金融文化的建设者、倡导者和传播者”的思想理念,培养提升邮储金融人的自我修养,推动“清廉”人做“清廉”事,打造整体清廉金融氛围。依托清廉金融文化建设各项活动,在分行广泛宣传推广清廉理念,因地制宜打造具有清廉元素的“墙、廊、场、室、梯”等小微场景,厚植清廉金融文化基础。
强化警示震慑作用。召开警示教育大会,创新警示教育方式,做实同级同类警示教育,运用典型案件开展“以案四说”,讲透纪、法、德、责,持续用好“身边人”“身边事”,做到警钟长鸣。用好廉政教育基地等警示教育资源,通过参观学习等形式,持续增强震慑效果。
抓行为管理 为清廉文化行廉“立规”
规范廉洁从业行为。加强廉洁从业管理,把廉洁要求贯穿日常教育管理之中,推动自律和他律相结合,严守廉洁从业底线。积极构建员工行为监督约束体系,督促贯彻落实领导人员廉洁从业若干规定和员工行为守则、员工行为细则、员工违规行为处理办法、内部控制基本规定等规章制度,针对内控合规突出问题、廉洁风险隐患等,定期开展员工异常行为排查。广泛开展廉洁风险排查防控,分析查找经营活动中易发多发案件或风险事件背后的廉洁风险点,做实以案促改促建促治。引导自觉遵守监管机构、银行业协会印发的清廉金融文化自律倡议、公约等,坚决抵制各类违纪违规行为。开展“廉洁党支部”建设活动,引导辖内党支部将清廉金融文化宣讲工作与关注员工思想动态、增强员工自律意识、规范员工从业行为相结合,在治标的同时达到治本的效果。
做实日常监督提醒。在日常工作中常提醒、常督促,做到“五个必谈”:逢重要节假日前必强调廉洁纪律,干部提拔前必进行廉政谈话,新入职人员必开展廉洁从业提醒,发展党员必严把政治关,发现苗头性倾向性问题必进行谈心谈话。
完善制度机制。健全预防从业人员违规违纪违法工作体系和管理制度,把清廉文化理念嵌入内部控制、合规管理等经营发展工作中。从制度、流程和机制上进行有效监督和制衡,完善轮岗、履职回避、投诉举报、内部问责、强制休假等机制。强化清廉从业考核评价,将廉洁从业情况纳入领导班子成员履职评价内容,完善岗前承诺守廉、任期述职述廉、离职审计问廉等机制。把好“入职关”,将清廉文化理念融入校园招聘中,把清廉金融知识纳入人员入职招考范围,主动引导新入职员工坚守行业操守和廉洁底色。
抓内外协同为清廉文化倡廉“立品”
加强内外部联动。对内加强内控合规、纪检的工作联动,将廉洁从业管理要求纳入内控评价和案防合规管理,压实廉洁风险管理责任。运用纪检监督联席会议等形式,搭建清廉金融文化议事共商的平台,共同研判政治生态,整合监督资源,增强工作合力。推进监管、监督问题整改,强化重大风险追责及履职规范管理,切实做好金融反腐和处置金融风险的统筹衔接。
构建亲清关系。持续开展廉洁伙伴共建活动,推动建立“亲”“清”银企关系,打造清廉金融文化生态圈。推动落实领导人员与合作商亲清关系工作机制,规范与利益相关方的交往,提高风险防范意识和管理能力。积极推进银行业务公开化和透明化,探索建立关键岗位人员廉洁从业公开承诺制,明确廉洁从业目标、维护消费者合法权益,把清廉金融文化软实力转化为业务发展竞争力,着力打造与客户高质量金融服务需求相适应的清廉银行。
培育清廉家风。把家庭、家教、家风建设作为清廉金融文化建设的重要抓手,通过家庭助廉倡议书、廉洁家访等形式,向员工家属传导清廉从业要求,倡导廉洁齐家理念,推动培育清廉家风,加强从业人员八小时外教育提醒,筑牢廉洁防线。
据悉,邮储银行北京分行一直将清廉金融文化建设工作放在重要位置,从2017年开始积极探索,持续打造清廉金融文化品牌,先后以“三廉三树”“三廉三促”“三廉三固”“三廉三实”为主题开展廉洁教育活动,2020年荣获“全国交通运输廉政文化建设优秀单位”称号。2021年开始,为进一步巩固发挥文化固根本、利长远的软约束作用,分别以“清风启航”“清风护航”“清风远航”“清风兴航”为主题,持续探索清廉金融文化实践,确保监管机构和总行要求有效衔接落地,助力北京分行高质量发展。