在全球能源和食品价格上涨的背景下，几乎没有迹象表明日本经济能够实现可持续增长。因此近几个月来，日本首相岸田文雄领导的内阁民意支持率持续下滑。因此，岸田文雄被迫改组内阁，以期挽回民心。岸田文雄还表示，希望实施一项“有充足预算支持的大胆计划”，通过“提高工资和扩大投资”来保障民生。

　　进入“危险水域”

　　据日本共同社12日报道，日本首相、自民党总裁岸田文雄基本决定起用自民党干事长代理上川阳子担任外相，起用前首相助理木原稔担任防卫相。此前报道称，岸田将于13日提名党内四大要职。之后将设立组阁总部，并成立第二届岸田再改组内阁。

　　自2021年10月上台以来，从“统一教”问题、安倍晋三国葬、物价上涨到数字身份证改革，岸田内阁频频遭受批评，面临执政危机。分析人士指出，这次改组可能是岸田在明年自民党总裁选举前提振人气的“最后一次机会”。

　　日本《每日新闻》日前公布的8月全国舆论调查结果显示，岸田内阁支持率与7月相比下降两个百分点至26%，连续两个月处于30%以下的“危险水域”，不支持率则升至68%，较上月增加3个百分点。

　　根据日本政客青木干雄提出的“青木法则”，当内阁支持率与执政联盟第一大党的政党支持率之和低于50个百分点，政权将运营困难甚至有可能倒台。《每日新闻》8月民调得出的岸田内阁支持率与自民党支持率之和为51个百分点，距跌破50个百分点仅一步之遥。

　　《读卖新闻》8月28日公布的民调结果显示，8月岸田内阁支持率仍为35%，与上月创下的内阁成立以来最低水平持平。而时事社、共同社和日本广播协会（NHK）的8月民调均显示，岸田内阁支持率为历史最低水平，其中时事社为26.6%，其他两家同为33%。

　　NHK报道称，岸田文雄改组内阁和调整自民党高层人事的目的之一是改善国民认知，提振内阁支持率。但只改内阁显然救不了岸田文雄。日本共同社8日报道称，福岛县、宫城县等地民众约150人当天向福岛地方法院起诉日本政府和东京电力公司，要求叫停8月启动的福岛第一核电站核污染水排放入海作业。原告方律师团对媒体表示，这是日本首起有关叫停核污染水排海的诉讼。

　　日本前外务省高级官员孙崎享认为，岸田有意通过改组内阁来提高支持率，但从长远看并没有提升支持率的利好因素。

　　在日本山口大学名誉教授纐缬厚看来，内阁改组这一“小伎俩”并不能让岸田政权“起死回生”，岸田政权“进入危险水域的感觉越来越强烈”。分析人士指出，鉴于自民党内部暂无明显反对力量，在野党也没有推翻岸田政权的实力，未来日本或将呈现岸田政权存续，但支持率持续低迷的局面。

　　多重危机交织

　　舆论认为，岸田内阁支持率低迷有多重原因。首先，岸田内阁应对通胀措施不力，引发民众强烈不满。日本总务省公布的数据显示，7月份日本去除生鲜食品后的核心消费价格指数同比上涨3.1%，连续11个月超过3%。而据厚生劳动省公布的统计结果，扣除物价上涨因素后，6月份日本实际工资收入同比下降1.6%，为连续15个月同比减少。食品和能源价格飞涨令民众生活苦不堪言。日本执政党内部也认为，“家庭经济比想象的更糟糕，如果不采取追加对策，将失去更多支持”。

　　另一方面，由于日本央行的超宽松政策，日元的综合实力也在下降。受到购买力下降影响最明显的是进口领域。以日元为基准的进口物价指数虽然与上年相比转为下跌，但与日元全面贬值前的2021年底相比仍高出10%。

　　本来应该因日元贬值而增加的出口也停滞不前。与2019年新冠疫情前相比，2022年日元兑美元贬值20日元左右，但日本贸易振兴机构的数据显示，日本的出口量减少了3%。

　　其次，“个人编号卡”制度问题频出，令民众质疑岸田内阁的执政能力。为推动政府服务数字化，日本政府决定推行“个人编号卡”制度。个人编号卡除可作为核实认证身份的证件，还能绑定公共资金领取账户和健康保险证。然而，日本政府在推行这一制度过程中，接连曝出绑定错误等重大问题，引发民众对隐私外泄等的忧虑。截至8月8日，共有8400多起健康保险证、2800多起残障者手册和100多起养老金信息绑定出错。

　　此外，岸田内阁坚持将福岛第一核电站核污染水排海，在日本国内引发巨大争议，也是其支持率下滑的重要因素。纐缬厚认为，岸田内阁不顾日本渔业人士反对和中国等邻国担忧的草率做法只能招致质疑和失信。共同社不久前公布的民调显示，认为政府对核污染水排海说明“不充分”的受访者比例为81.9%，认为排污入海会给日本带来“很大”或“一定程度”形象受损的受访者比例高达88.1%。

　　北京商报综合报道