近日，天津经开区发布《经开区优化营商环境总体建设方案》，这是天津经开区历史上首个营商环境建设方案，确定了经开区营商环境建设的体制机制、工作体系、行动计划、目标指标，形成既有顶层设计又有落地措施的工作方案。可谓是经开区优化营商环境工作的顶层设计。主要内容包括以下几个方面：

　　“1+8”：方案包括了“1+8”共9个文件。即“天津经开区优化营商环境总体建设方案”和8个配套文件，形成“12345”的营商环境建设模式。

　　“12345”：“1”就是建立一个统一的领导小组，即经开区优化营商环境暨“放管服”改革领导小组，作为党委、管委会层面的领导机构；“2”就是形成两个抓手，即一套完整的指标体系和一套具体的行动计划，即经开区营商环境指标体系和优化营商环境36条攻坚计划；“3”就是建立三级决策和议事规则，即决策面上的优化营商环境暨“放管服”改革领导小组会、执行面上的营商环境暨“放管服”改革专题会、工作面上的营商环境暨“放管服”改革问题会商会；“4”就是完善四项保障制度，即经开区企业服务工作制度、经开区优化营商环境工作联络员和信息报送制度、经开区优化营商环境监督考核制度、经开区优化营商环境监督咨询委员会制度，形成“人人都是营商环境，处处都是营商环境”的制度保障；“5”就是聚焦五项主要内容，即构建规范、高效、便捷、有温度的政务环境；构建开放、平等、诚信、低成本的市场环境；构建公平、公正、公开、可预期的法治环境；构建宜居、文明、包容、有活力的人文环境；构建创新、集聚、活跃、国际化的产业环境。