商报讯 住房与城乡建设部昨日下发通知,责成19个省、市相关部门对25个城市在建轨道交通工程开展安全检查工作,检查自本月起至8月下旬结束。相关专家认为,在许多地方投入巨额资金启动轨道交通建设的背景下,为促进其理性和良性发展,不仅要注重在建工程质量安全,还要从勘测设计、规划、施工到运营管理全过程对其加强规范和管理。
据不完全统计,目前全国在建轨道交通项目51个左右,其中绝大部分项目都分布在北上广深等25个发展较快的城市。保守估计,这些项目的累计投资额达6000亿元人民币。如果加上尚在规划中的城市轨道项目,总投资额预计超过1.2万亿元。
业内人士认为,随着城市化进程的加快,轨道交通成为缓解城市交通问题的重要解决途径,我国城市轨道交通建设正成为“十二五”基础设施建设的投资新热点。
但不容忽视的是,在如火如荼的城市轨道交通建设进程中,质量安全事故的发生为造福城市发展的轨道交通蒙上一层阴影。
据媒体报道,上周日,深圳一在建地铁发生一起安全事故,工人在进行地铁污水管道作业时沼气中毒,造成2死4伤,事故原因还在调查中。据悉,自今年3月以来,深圳市地铁在建工程已发生数起事故,造成1人死亡4人受伤以及一些设备受损。此外,很多人依然对2008年11月15日杭州的地铁塌陷事故记忆犹新,这次事故造成17人死亡4人失踪的严重后果。
关于在建城市轨道交通项目安全事故原因,中国社科院区域经济研究专家徐逢贤认为,无论地铁还是地上轻轨施工难度都较大,一旦安全责任警惕性不强就容易酿成安全事故,国外也有类似事故发生过。
“不仅要对施工建设环节加强城市轨道交通安全防范监察,还要在设计、规划、运营管理等各环节中都把安全性放在重要位置,譬如在运营管理过程中加强地上地下的安全警报系统,提高乘客安全防范意识,还要警惕国际社会不安全因素的扩散,建立积极的防治机制等。”徐逢贤表示,轨道交通大规模上马的背景下,对安全的要求要贯穿管理的全过程。
上述通知要求对包括北、上、广、深在内25个城市的在建地铁、轻轨等轨道交通开展工程质量安全检查。检查重点将围绕相关法律文件的执行情况、各方主体质量安全责任落实情况、工程风险管控情况、应急管理情况以及施工现场质量安全隐患排查治理情况等开展。(张慧敏)