今年以来,工商朝阳分局深化商事制度相关改革,不断激发市场主体发展活力。该分局积极构建完善“一体化、全覆盖、多节点”的登记注册综合服务体系,为各类市场主体健康发展营造宽松便捷的环境。截至2016年10月底,朝阳区实有市场主体394,913户,同比提高11.04%。
深入推进简政放权,贯彻落实“先照后证”、“三证合一”、“五证合一、一照一码”登记制度改革。
该分局严格执行工商登记前置改后置审批目录,对于前置改为后置的审批项目,落实“双告知”工作。至今年10月底,共办理“先照后证”业务28562件。加强外部宣传,做好市场主体引导工作,提升“五证合一、一照一码”营业执照发放工作的社会知悉度。继续召开由工商、行政服务中心、国税、地税、质监等部门组成的联席会议,加强沟通,推动工作顺利开展。
搭建服务节点体系,创新工作方法形成“点、线、面”立体服务网络。
“点”——设立4个登记服务站,开设登记直核窗口,企业不用预约,可直接就近办理“内资企业变更企业名称”等8项登记业务;“线”——在已有工商登记注册大厅的基础上,逐步增设南北两个登记注册分中心,其中南部登记注册CBD分中心于10月20日建成投入运行,三个登记注册中心贯穿朝阳区南北形成一线,完善了立体服务网络;“面”——推行“五证合一”新版营业执照全区通办服务,在全区15个工商所增设窗口,就近受理换发业务并当场取照。立体服务网络投入运行以来,已为辖区企业办理约2.5万户次登记注册业务。
探索创新服务体系,拓宽登记准入前端渠道满足企业需求。
该分局探索引入公共服务机构承接登记服务功能,借助第三方服务优势和资源为投资者提供更为高效便捷的登记前端服务。目前,企业可自愿选择北京农商银行下辖的4家首批试点代理网点免费办理营业执照,提升了注册登记业务效率。支持创业创新,在中关村国家自主创新示范区朝阳园执行企业自治名称预查制度,推动中关村示范区优惠政策的先试先行与贯彻落实。
完善服务保障体系,多措并举提升基层服务管理执行力。
年初,分局上线申请人满意度评价系统,督促工作人员认真履责,提高服务质量;建立标准化工作程序制度,制作 “图表式”流程清单,提高审批工作精准度;制作“登记注册常见问题清单”,多方面提升咨询环节一次性全面告知水准;加强对代理机构、集中办公区孵化器等商事准入中介组织的规范管理,提升商事准入前端服务质量;提高网上登记的审批准确率,为推进工商登记全程电子化服务进行有益尝试。今年以来,朝阳分局将大厅受理窗口数量由25个增至30个,并将日预约量由500户提至750户,预约时长缩短至5个工作日内。