北京商报讯(记者 刘亚力)近日,经国务院同意,教育部、中央编办、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部联合印发了《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》。《意见》瞄准高等教育改革发展中的学科专业、编制、岗位、进人用人、职称评审、薪酬分配、经费使用等方面的深层次问题,北京大学教授陈少峰表示,政策的出台有利于高校的人才培养与社会需求接轨,推进科研成果落地。
为激发广大教学科研人员教书育人、干事创业的积极性和主动性,《意见》明确要健全符合中国特色现代大学特点的薪酬分配制度,在核定的绩效工资总量内可采取年薪制、协议工资、项目工资等灵活多样的分配形式和分配办法。绩效工资分配要向关键岗位、高层次人才、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。高校科研人员依法取得的科技成果转化奖励收入,不纳入绩效工资。陈少峰表示,这鼓励一些应用型学科的教师从事与学科相关的科研项目,有利于高校的应用型学科进行产学研的结合。不愿透露姓名的某大学教授表示:“我们在美国做过调研,美国大学的教授科研成果的收入是没有上限的。在我国,此项改革使得大学教师的科研成果更加贴近社会需求。”他建议,大学教师的科研项目要和教学应用相结合,可以让学生参与到创业项目中,以此提高教学效果。
《意见》进一步改进高校教师职称评审机制,改进教师职称评审方法。高校要将师德表现作为评聘的首要条件,完善同行专家评价机制,建立以“代表性成果”和实际贡献为主要内容的评价方式。陈少峰建议,高校的教师职称评审,要把教学效果纳入考核内容,至少教学效果占40%的比重。
据了解,在完善高校学科专业设置机制上,《意见》指出除国家控制布点的专业外,高校自主设置《普通高等学校本科专业目录》内的专业,报教育部备案;自主设置高等职业教育(专科)专业,报省级教育行政部门备案。支持高校对接产业行业需求,经学科和产业行业专家充分论证后,按照专业管理规定设置经济社会发展急需的新专业。对此,陈少峰表示,希望这次改革,高校不仅仅可以设立本科专业,还能够自主设立硕士专业,这样有利于学科的发展。