北京商报讯(记者 陶凤 王晨婷)针对新冠肺炎疫情给汽车企业在履行公告管理中带来的“堵点”,3月18日,工信部推出四项便企服务举措。受此消息影响,汽车股盘中拉升。
具体来看,对新申报产品,允许企业在自我承诺的基础上,使用研发验证测试结果替代第三方检测机构检测报告;对已许可产品参数的扩展变更,允许企业备案时暂不报送相关检测报告,可容缺受理、先办后补;缩短办理周期,视情况增加公告发布批次;同时,延长企业审查整改期限,在原有基础上延长3个月。
受新冠肺炎疫情影响,2月汽车市场产销受挫。据3月16日国家统计局发布的最新数据,今年1-2月,我国规模以上整体工业增加值同比下降13.5%,其中汽车制造业下降31.8%。中汽协数据显示,2020年2月,我国汽车产销量分别为28.5万辆和31万辆,较去年同期分别下滑79.8%和79.1%。
中汽协认为,2月产销量下滑主要是受到了新型冠状病毒疫情带来的影响。一方面,生产端企业复工复产需要时间,零部件供应不足导致生产水平低;消费端市场需求受到严重抑制,对2020年上半年的汽车市场将产生重大影响。另外,中汽协预测3月汽车产销量较2月将出现明显增长,下半年较上半年呈现上升趋势。
“这四条举措很大程度上促进了包括汽车企业在内的发展,对于行业非常利好。无论是审批报送流程还是整改期限等都加了一定的宽限。给企业追赶补齐一季度因为疫情的损失,无论是对于国家、企业还是市场的增量需求,尤其是在复工后,对于因为疫情增加了自驾出行的需求增加的市场增长,也是一个非常好的促进。”一位业内专家告诉北京商报记者。
此前,据工信部介绍,截至3月3日24时,16家重点整车集团主要生产基地开工率已达84.1%,员工复岗率达到66.5%,除重点疫区外,汽车行业企业基本实现复工复产。
不过,对于允许企业使用研发验证测试结果等宽限举措,上述专家也表示:“对于企业在这个阶段的发展利好与考验并存,是对于企业供应链的考验、质量把控的考验,同时也是对于企业韧性的考量。”
据悉,自1985年以来,我国汽车主管部门即通过实施“公告”管理,有效保证了准入企业的生产条件和产品一致性,促进了汽车产品持续满足安全、环保、节能、防盗等强制性标准,对落实汽车产业发展政策相关要求,引导产业结构调整、升级转型、创新驱动起到了重要作用。目前施行的《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》于2018年12月发布,自去年6月1日起施行,简化了生产企业和产品类型,并建立了针对新业态发展需要的新制度,为智能网联汽车、无人驾驶汽车等创新技术产品进入《公告》作好了铺垫。