全面加强政府与法院的工作协调,实现行政工作与司法活动的良性互动,长春经济技术开发区管委会与区法院联合成立了“行政争议协调化解中心”,有效提升了依法行政、公正司法水平。
整合服务网络,建立健全行政争议调解工作机制,经开区整合工作对接网络,建立健全行政争议调解工作机制和网络体系,以协调化解中心为枢纽,完善了重大复杂矛盾纠纷直报制度,形成行政执法部门的“通讯录”。定期通报发布行政争议调解工作统计月报,及时研判征迁项目、“两违”治理等工作中潜在的争议纠纷。协助整合区内25个行政执法部门综合优势资源,以定期召开行政调解工作推进会形式,形成全区化解行政争议工作“一盘棋”的格局,全区共召开案情分析会6次,协调化解涉及征地拆迁、“制违”等争议矛盾问题10个。
“府院联动”中,制定《行政争议协调化解中心规则》,明确了行政争议协调化解纠纷的范围、内容和程序,规范梳理制定调解申请、受理、调查、听证、调解实施、调解期限以及调解协议书制作等流程,使行政争议协调化解有章可循、有规可依,确保了调解中心有序工作、规范运行。
注重服务实效,为营造良好法治营商环境提供有力保障,制定《行政争议协调化解工作规则》,细化规定行政争议调解工作原则、职责分工、工作规则等内容,使“府院联动”程序化、制度化、常态化。建立区行政争议调解工作联席会议和联络员制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,积极引导涉纠纷机关及早介入、主动作为。着力推进调判结合、有限适度调解,对没有调解可能以及不适宜调解的案件尽快依法裁判,有效避免争议纠纷久拖不决。
今年初以来,经开区“府院联动”成功协调化解行政争议24件,为辖区街道社区、企事业单位、行政执法部门培训授课6次,对预防行政争议的发生起到了良好的社会效果、政治效果和法律效果。