回顾2022年,“冬奥蓝”成为双奥之城的亮丽底色,“一微克”蓝频频登上热搜,故宫、首钢园的星轨图也惊艳了世人。1月4日,北京市生态环境局召开2022年北京市空气质量新闻发布会。2022年北京市大气环境中细颗粒物(PM2.5)连续两年达到国家空气质量二级标准,年均浓度继续下降至30微克/立方米,持续保持历史同期最优、京津冀及周边地区“2+26”城市中最优的“双优”成绩。
有专家表示,北京空气质量提升是多方面因素共同造成的,离不开产业结构向绿色低碳转型,离不开能源结构绿色低碳。当前大气污染治理仍然任重道远,需要发挥北京在科技、金融、政策等多方面的优势,促进绿色产业发展,持续深化“一微克”行动,尽最大努力推动空气质量改善。
去年空气质量优良率近八成
2022年北京市PM2.5年均浓度再创新低,下降至30微克/立方米,连续两年达到国家二级标准;可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)和二氧化硫(SO2)年均浓度分别为54微克/立方米、23微克/立方米和3微克/立方米,多年稳定达到国家二级标准,总体保持下降趋势,全市空气质量持续改善。
同时,蓝天底色更纯。2022年,北京市空气质量优良天数为286天,与2021年基本持平,全年空气质量优良率近八成。其中一级优天数138天,较上年显著增加,多了24天。重污染日仅有3天,较上年减少5天。
“冬奥蓝”“一微克”蓝成为靓丽底色。2022年冬奥会期间,全市PM2.5平均浓度为23微克/立方米,空气质量每日优良,兑现了赛前承诺,并且在开、闭幕式期间PM2.5平均浓度始终保持个位数。党的二十大开幕当天,全市PM2.5低至1微克/立方米,为历年同期监测的最好水平。
北京大气治理被联合国环境署评价为“北京奇迹”。联合国环境署表示,北京市在大气环境质量改善方面所做的努力为全球其他城市,尤其是发展中国家城市提供了值得借鉴的经验。
“十年来,北京市在经济社会高质量发展的同时,空气中主要污染物浓度均呈现持续下降特征,2022年PM2.5更是降至30微克/立方米,空气质量取得里程碑式突破。”北京市生态环境监测中心主任刘保献对北京商报记者表示。
给产业打上“绿色”新标签
空气质量的持续改善,离不开高质量的发展理念。污染防治攻坚向纵深推进,绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐。
近年来,北京市产业结构实现绿色转型。北京市对新增产业,制修订禁限目录,大力发展资源消耗少、环境污染小的“高精尖”产业;累计退出3212家一般制造业和污染企业、分类整治1.2万余家“散乱污”企业,对700余家保留的企业实施环保技改或“一厂一策”深度治理。目前,北京市第三产业占GDP比重稳定达到80%以上,稳居全国前列。
在车辆结构方面,北京市累计淘汰老旧机动车236万余辆,推广新能源车58余万辆,新能源及国五以上机动车占比超过70%。在新能源汽车生产方面,北京市统计局的数据显示,2022年1-11月,新能源汽车产量增长1.5倍,此外,2021年,理想汽车、小米汽车落户北京。按照计划,理想汽车将于2023年投产,一期将实现年产10万辆纯电动汽车的产能。
二氧化氮(NO2)是汽车尾气中的主要有害气体之一,刘保献表示,从NO2浓度来看,2013-2022年,北京市NO2从56微克/立方米降至23微克/立方米,累计降幅近六成,NO2“中心明显偏高”的空间分布特征得到缓解。标志着以重型柴油车为重点的移动源等污染治理成效显著。
“北京空气质量提升是多方面因素共同造成的,在北京市疏整促、减量发展的大背景之下,非首都功能疏解,将高污染、高排放的产业从首都疏散出去,有利于推动北京环保目标的实现。另一方面,从这个能源角度通过煤改电、煤改气等方式,减少冬季化石燃料的燃烧,减少对于空气的污染。”中国人民大学副教授、北京市社会科学院研究员王鹏对北京商报记者表示。
王鹏认为,北京市重点发展绿色低碳环保的产业,例如新能源汽车、高新技术产业、生物医药产业等,一方面拉动GDP,促进经济社会发展,另一方面,这些产业对环境的影响较小,有利于空气质量的改善。
“行百里者半九十”
虽然成绩斐然,但大气污染治理仍任重道远。“大气污染治理的长期性、艰巨性、复杂性仍未改变,PM2.5仍明显高于国际发达城市水平,冬季仍有明显空气污染过程,北京市空气质量的持续改善仍需不断努力。”刘保献表示。
当前北京市区域污染排放总量仍超过环境容量,北京市大气污染治理取得的成果仍不稳固,臭氧(O3)问题日益凸显,秋冬季PM2.5污染过程还时有发生,大气污染治理仍处于负重爬坡、逆水行舟的关键阶段。
王鹏认为,从产业发展角度来说,未来北京的发展一定和空气质量的提升相辅相成。北京正在走绿色化、低碳环保的路径,同时,通过数字化转型,发挥北京的优势特点,利用好北京强大的研发力量腾出空间来发展无烟工业、先进制造、数字经济等产业,促进产业升级。
“北京还可以发挥金融资源多、金融机构的优势,利用绿色金融工具,更好地配置北京相关产业,通过股权、债权、信贷等金融工具,给予绿色产业、双碳产业支持。利用北京‘两区’建设的优势,利用北京绿色交易所的经验、影响力和相关技术手段,更好地去发挥作用,更进一步地助力北京大气质量改善,带动绿色产业、双碳产业的振兴。”王鹏说。
北京市生态环境局大气环境处处长李翔表示,北京市将深入实施“绿色北京”战略,以改善大气环境质量为核心,以实现“减污降碳协同增效”为总抓手,坚持PM2.5和臭氧污染协同治理、大气污染物和温室气体排放协同控制、本地和区域协同共治,持续深化“一微克”行动,尽最大努力推动空气质量改善,让蓝天常在、空气常新。
北京商报记者 方彬楠 袁泽睿