独角兽企业具有高成长性,是新经济发展的“风向标”。7月13日,北京商报记者获悉,为进一步加大本市独角兽企业培育和服务力度,北京市科委、中关村管委会官网近日公布了《关于进一步培育和服务独角兽企业的若干措施(征求意见稿)》(以下简称《若干措施》),向社会公开征求意见。对在原始创新和关键核心技术攻关等方面承担重大任务的企业,以及在京新增布局项目的独角兽企业,市区两级拟给予最高不超过1亿元的资金支持。
同时具备成立时间不到十年、估值超过10亿美元、未上市这三大特点的创新企业,被业内冠以“独角兽”之名。它们代表着新经济的活力,是引领产业新技术、新业态、新模式升级的先锋军。
近年来,中国的独角兽企业发展势头迅猛,已成为全球初创企业的主要阵地之一。根据北京市科委官网数据,截至2021年,北京拥有独角兽企业102家,比2015年增长150%,数量和估值均在全球城市中名列前茅。
独角兽的成长之路注定不是一帆风顺的坦途,不少企业倒在一轮又一轮高强度研发投入、产业化落地道阻且长的煎熬中。就在今年7月初,曾扬言打造中国特斯拉的、国内最早一批造车新势力、明星企业奇点汽车,因负债累累、资金断裂被申请破产审查。
在漫长的煎熬中,接续陪跑的耐心资本为独角兽们撑起抗击风险的坚固屏障。在北京,平均每天就有6.5家企业获得投资——2022年,投向北京企业的早期投资、VC/PE投资额1616亿元,在全国占比17.8%,连续多年领跑各大城市。多年来,北京102家独角兽累计获得845只基金超4000亿元投资。
政策导向则为独角兽的发展提供了良好的孵化环境。针对独角兽培育、发展期的各项问题,北京本次推出的《若干措施》主要包括10项具体举措,其中包含主动挖掘培育独角兽企业、开展独角兽企业战略级创新服务、精准支持企业创新发展、探索营造包容审慎的监管环境等四方面。
其中,精准支持企业创新发展的举措包括强化独角兽企业科技创新主体地位、支持独角兽企业参与应用场景建设、加大对独角兽企业的资金支持、支持独角兽企业加快登陆国内外资本市场、保障独角兽企业空间需求、加强独角兽企业引才落户支持、支持独角兽企业融入全球创新网络等内容。相关措施适用于独角兽企业和潜在独角兽企业。
“这些政策已经精准地瞄向了企业发展中面临的许多重要问题,尤其是资金问题。”北京瑞风协同科技股份有限公司副总经理刘静宜告诉北京商报记者,企业在进行原始创新和关键核心技术攻关时,往往需要投入巨大的人力、物力、财力,尤其硬科技行业投入大,政府的资金支持能起到巨大推动的作用。
资金之外,她还举了两个例子。在“对独角兽企业购置研发、生产用地,可适用混合用地政策,加快审批进度,实现‘拿地即开工’”这一用地政策上,很多企业都有用地需求,拿地到开工通常需要很久的审批,如果最终实现拿地即开工能给有用地需要的企业省下很多宝贵时间。在加强独角兽企业引才落户支持上,可以切实解决硬科技企业的高端人才北京落户问题,解决后顾之忧。
在已有的政策之外,搭好供需平台是刘静宜作为企业方尤为关注的问题。“如果有机会希望有关部门能够搭建供需平台,让企业的产品走进更多的目标客户群。目前有些机构在搭建供需平台上做得非常好,比如邀请供需双方一起做大型展会论坛、举行意向签约会等,很值得推广。”
同时,北京市社会科学院副研究员王鹏建议,在助力独角兽企业做大做强、走向全国的同时,对有能力上市的独角兽企业也可以积极推动这些企业上市做进一步发展,而不仅仅一直停留在独角兽企业阶段。
北京商报记者 金朝力 陆珊珊