3月29日0-24时,全国新增确诊病例31例,其中境外输入病例30例,本土病例1例。国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示,据世卫组织最新通报,全球当日新增确诊病例超过6万例,累计确诊病例增速连续7天超过10%,防输入压力持续加大,要做好从境外到国门、从国门到家门的全链条防控。3月30日下午,国务院联防联控机制召开新闻发布会,相关部门针对口岸防控、国际航班变化等回应关切。据了解,根据新的政策,3月29日-4月4日预计通过航空口岸入境的人员日均将从2.5万人下降到4000人左右。同时,对于进京国际航班,在第一入境点经过检疫之后不符合条件留滞的旅客达19207人,降低了北京口岸境外疫情输入的风险。
中国民用航空局运输司二级巡视员靳军号在会上表示,按照新的政策实施要求,现在国际客运量进一步调减到108班,涉及到北京、上海、广州三大航空枢纽,总量是从上周的550班减少到现在的61班,降幅达89%。“从政策出台的初衷来讲,航班实现了大幅削减,再结合新通知中的要求,航班的客座率不超过75%,据此测算,3月29日-4月4日预计通过航空口岸入境的人员日均将从2.5万人下降到4000人左右。”
从疫情暴发到现在,国际客运航班数量的变化趋势可以分成三个阶段。第一阶段,从疫情暴发伊始到3月19日民航局第一次下发通知《关于在疫情防控期间控制国际航运客运量的通知》。按照这个通知要求,在3月19日之前民航局执行的航班上限基数每周1165班,意味着从疫情暴发到3月19日的1165班一直是呈现出递减趋势。
第二阶段,从3月19日-26日,实际执行航班已经减至734班,又减少了37%。第三个阶段,民航局继续出台新的政策,《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》,按照统计,从3月26日到现在,也就是 “五个一”新政策实施以来,本周从3月29日-4月4日,计划航班量仅为108班,意味着相对于上周的734班又减少85.3%,108班相当于在疫情暴发前全国的国际客运航班总量的1.2%。总体来讲,趋势是加速递减的状态。
“我们关注到随着全球海外疫情的加速蔓延,相当一部分国家出台了相应防控措施,这对抵离我国航班量也是加剧递减效应,这个过程中对境外我国公民特别是留学生群体的影响比较大,所以这一段时间虽然航班在递减,但客座率是上升的状态。” 靳军号说。
防控北京口岸境外疫情输入风险是现阶段的重点工作,北京口岸入境旅客相对比较集中,入境所需时间比较长,会导致人员聚集,也加重接触感染的风险。面对这个突出矛盾,民航局会同外交部、国家卫健委、海关总署和移民局五部委在3月19日、22日连续两次发布公告,要求目的地为北京的国际客运航班分两个阶段由指定第一入境点入境。截至目前,进京国际航班的分流入境情况如何?
对此,靳军号回应称,截至3月29日的最新数据,累计调整航班总量100班,涉及到23157名旅客,其中在第一入境点经过检疫之后不符合条件留滞的旅客达19207人,留滞的比例达到82.9%。“从这个比例来看已经达到政策初衷,极大地降低了北京口岸境外疫情输入的风险。”
据介绍,指定第一入境点入境政策按照“两步走”来实施。第一步,从3月20日-22日共7个航班从北京调整到指定的入境点,包括呼和浩特、天津和太原。第二步,从3月23日0时起,所有入境北京的航班由12个指定的第一入境点入境,包括天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、上海、南京、济南、青岛、西安、郑州。相关的信息在民航局官网上对社会和所有旅客公布。
除航空口岸外,交通运输部3月30日向各级直属部门和直属海事机构下发了通知,要求做好陆路、水路口岸防控工作,重点把好四道关。
交通运输部国际合作司司长李扬会上介绍,到目前为止,我国有65个开通国际道路运输的口岸,其中34个到现在为止保持开放状态,其他的因为季节原因或受疫情影响已经全部关闭。目前34个口岸也只是开通货运运输服务,暂停道路客运服务。从这34个口岸每天进入的货车司乘人员数量大概在2000人左右。此外,还有港澳方向,每天从港澳进入内地的货车司机数量大概在8000人左右。
北京商报记者 陶凤 肖涌刚